Organisation non gouvernementale — Wikipédia Pour les articles homonymes, voir ONG. Une organisation non gouvernementale (ONG) est une association à but non lucratif, d'intérêt public, qui ne relève ni de l'État, ni d'institutions internationales[1]. Les ONG n'ont pas le statut de sujet de droit international.

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L'habitude est de réserver le terme aux personnes morales à but non lucratif financées par des fonds privés. Grâce à l'apport de la sociologie des organisations, les principaux critères définissant une ONG sont les suivants[1] : le but non lucratif de son action ; l'indépendance financière ; l'indépendance politique ; la notion d'intérêt public. Une ONG est une personne morale[2] qui, bien que n'étant pas un gouvernement, intervient dans le champ national ou international. Les relations juridiques internationales sont traditionnellement des relations uniquement entre États (ou entre Gouvernements). On considère parfois le Comité international de la Croix- Rouge (CICR) comme l'ancêtre des ONG, bien qu'ayant un statut hybride spécifique vis- à- vis des États. Dans le cas d'organisations internationales, on parle également d'Associations de Solidarité Internationale (ASI) ou d'organisations non gouvernementales internationales.

Les organisations internationales non gouvernementales ont une histoire qui remonte au moins à 1. L'Institut de droit international est créé en 1. Gand et reçoit le prix Nobel de la paix en 1. Union interparlementaire est créée en 1. Bureau international de la paix (prix Nobel de la paix en 1. Berne en 1. 89. 2[4].

Rotary, futur Rotary International, est fondé en 1. Il a été estimé qu'en 1. ONG[5]. Les ONG internationales ont été importantes dans le mouvement anti- esclavagiste et le mouvement pour le vote des femmes, et ont atteint leur apogée au moment de la Conférence mondiale pour le désarmement[6]. Cependant, l'expression organisation non gouvernementale n'est entrée dans le langage courant qu'avec la création de l'Organisation des Nations unies en 1. Charte des Nations unies[7] qui donne un rôle consultatif à des organisations qui ne sont ni les gouvernements ni les États membres. La définition de l'« ONG internationale » (OING) est d'abord donnée dans la résolution 2. X) de l'ECOSOC le 2.

Le rôle vital des ONG et d'autres « grands groupes » dans le développement durable a été reconnu dans le chapitre 2. Action 2. 1[8], conduisant à l'intensification des relations consultatives entre l'ONU et les ONG[9].

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En l'absence de critères objectifs de la nature d'une ONG, la plupart des organisations intergouvernementales internationales (ONU, Union européenne, etc.) ont dressé une liste des ONG qu'elles reconnaissent comme des interlocuteurs valables. L'entrée, et éventuellement la sortie, d'une organisation de ces listes est soumise à un processus complexe.

Le Conseil économique et social (ECOSOC) à l'ONU possède un comité permanent, le comité chargé des ONG qui est chargé de valider le statut des ONG en vue de leur collaboration avec cette instance. Le statut consultatif est divisé en plusieurs catégories : générale, spéciale et roster. Actuellement, 2 7. ONG ont le statut consultatif dit ECOSOC et 4. Commission du développement durable[1.

Suivant les contextes du terrain, d’autres organes des Nations unies peuvent aussi coordonner les différentes actions : Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA), Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), et accréditer des ONG : OMS, FAO[1. Les différentes ONG et leurs domaines d'intervention[modifier modifier le code]Ces associations concernent les Droits de l’Homme (Amnesty International, ACAT, ATD Quart Monde ou Human Rights Watch), la lutte contre la faim (Action contre la faim), l'accès à l'eau potable, lutte contre les maladies (AMREF Flying Doctors), la protection des enfants (Plan France, Fondation Terre des hommes, Vision Mondiale), la scolarité (Aide et Action), l’économie mondiale (Mouvements altermondialistes comme ATTAC), l’écologie (Les Amis de la Terre) ou alors la protection de la nature (Greenpeace, Sea Shepherd Conservation Society ou WWF). Ces organisations sont en si grand nombre qu’elles couvrent tout le spectre politique, social et philosophique et anthropologique, y compris parfois pour la défense d’intérêts très restreints, voire parfois très peu altruistes. Les ONG ont différents domaines d'intervention, ce qui conduit à les classer dans au moins deux grandes catégories : Les ONG de plaidoyer, comme RENAF ou Human Rights Watch. Parmi celles- ci, un groupe non négligeable d’ONG n’a pas pour but la défense de l'intérêt public, mais des ambitions idéologiques ou commerciales. On y trouve des lobbys de toute nature, en particulier des lobbys économiques et patronaux[réf. nécessaire][1.

Les ONG humanitaires. Elles mettent en place des programmes d’aides, éducatives ou caritatives par exemple. Les ONG de ce dernier type se regroupent parfois en collectifs, en plateformes ou en réseaux suivant leur domaine d’intervention ou particularités (Coordination Sud, ASAH, CRID, etc.). Les ONG humanitaires peuvent elles- mêmes se subdiviser en deux grands domaines d'intervention : Les ONG caritatives (Médecins sans frontières, Médecins du monde, la FISCR, le CICR, Handicap International, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL, etc.), souvent spécialisées dans l’aide d’urgence ; Les ONG de développement (Plan France, CCFD- Terre Solidaire, GERES, GRET, Association mondiale d'espéranto, ACF, etc.) engagées sur des programmes à long terme.

En général ces dernières sont plus discrètes, les ONG d’urgence étant souvent plus médiatisées. Certaines ONG internationales ont une approche dite « globale », intervenant à la fois sur des urgences humanitaires, des programmes de développement et des activités de plaidoyer (Oxfam international, CARE, etc.). De même, la distinction entre les Organisations de Solidarité Internationale (OSI) et les Organisations de Solidarité Internationale des Migrants (OSIM) a permis de rendre visibles les actions initiées par les organisations créées ou animées par des personnes vivant hors des pays d'origine, mais qui agissent pour promouvoir des initiatives de développement en lien avec leurs pays d'origine. La Banque mondiale constate non seulement que « les ONG prennent de plus en plus part aux processus de développement économique et social, et que les lois et règlements des États concernant les ONG sont très divers et parfois susceptibles d’étouffer leurs activités et leur croissance ». Afin d’encourager le développement des ONG et de leurs « activités de coopération, facteurs d’amélioration et d’élargissement de l’aide au développement », La Banque mondiale propose « une série de recommandations générales aux États en matière juridique, destinées à garantir aux ONG une existence et un fonctionnement sans entrave, indépendamment de l’État et de manière transparente et responsable »[1. En 1. 99. 4, dans son livre "Somalia: The Missed Opportunities"[1. Somalie: les occasions manquées) dans lequel il analyse les raisons de l'échec de l'intervention de l'ONU en Somalie en 1.

Mohamed Sahnoun raconte que, lorsque les Nations unies ont voulu fournir une aide humanitaire, leur performance a été largement dépassée par celles des organisations non gouvernementales, dont la compétence et le dévouement ont mis en évidence par contraste la prudence excessive et l'inefficacité bureaucratique des Nations unies - dont les responsables du programme en Somalie restaient confinés dans leur bureaux de Nairobi, au Kenya, loin des risques du terrain[1. L’action des ONG reste cependant globalement bénéfique pour les populations auxquelles elles s’adressent. En 1. 97. 4, le président d'Amnesty international reçoit le prix Nobel de la paix. En 1. 97. 7, c'est l'organisation elle- même qui reçoit ce prix Nobel.

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